POLI-D-314 Introduction à la politique comparée – La transition démocratique Jean-Benoit PILET
POLI-D-314 Introduction à la politique comparée – La transition démocratique Jean-Benoit PILET
La transition vers la démocratie
Un des objets principaux de la politique comparée
Question de recherche: Quand et pour quelles raisons un pays évolue-t-il vers la démocratie?
Ce questionnement est né dans ce que Huntington nomme la ‘troisième vague de démocratisation (1974-1989)
Trois sous-questions:
Quelles sont les préconditions permettant la démocratisation?
Quels sont les agents de la démocratisation?
Quels sont les facteurs externes facilitant la démocratisation?
Plusieurs approches:
Selon le nombre de cas
Selon la diversité des cas
Selon le paradigme
Samuel Huntington, The Third Wave, 1991
Grand N
Cas dissemblables tant selon les variables indépendantes (le type de pays) que sur la variable dépendante (démocratisation ou pas)
Combinaison d’une approche économique et d’une approche culturelle-sociologique
Samuel Huntington, The Third Wave, 1991
Les cinq variables explicatives de la transition vers la démocratie
Une crise de légitimité du régime autoritaire
Une croissance économique rapide et forte
Un changement dans l’attitude de l’Eglise catholique (soutien la démocratisation par en bas et par en haut)
Un changement dans l’environnement international (des acteurs dominants plus soucieux de la démocratisation - ex: Carter)
Un effet boule de neige, un effet d’exemple
Des variables interdépendantes
Tatu Vahanen, The Prospects of Democracy, 1997
Grand N (plus de 120 pays)
Cas contrastés
Démocratisation à différentes périodes dans le temps (depuis 1850)
Démocratie et non démocratie (2 critères: compétition électorale et participation électorale)
Approche holiste combinant des indicateurs économiques et sociologiques
Tatu Vahanen, The Prospects of Democracy, 1997
Une variable explicative: la distribution des ressources de pouvoir
Plus il y a une large distribution, plus la démocratisation se fera aisément
Plus il y a une concentration du pouvoir, plus le régime autoritaire pourra se maintenir
Six indicateurs
Proportion d’universitaires
Part de fermes familiales
Degré de centralisation de l’économie non-rurale
Part de la population résidant en zone urbaine
Part de la population alphabétisée
Part de la population ne travaillant pas dans l’agriculture
O’Donnel, Schmitter & Whitehead, Transitions from Authoritarian Rule, 1986
Plus petit nombre de cas: 13
Italie, Espagne, Portugal, Grèce, Turquie, Argentine, Bolivie, Brésil, Chili, Mexique, Pérou, Uruguay, Venezuela
Cas plutôt similaires sur la variable dépendante (que des états ayant réussi leur transition vers la démocratie) mais dissimilaires sur les variables indépendantes (type de pays et vague de démocratisation)
Approche individualiste: la transition au travers du comportement des élites
O’Donnel, Schmitter & Whitehead, Transitions from Authoritarian Rule, 1986
Deux étapes dans toute transition vers la démocratie
Elite settlement
Division au sein des élites du régime en place entre les hard-liners et les soft-liners
Accord entre ces élites au pouvoir pour faire évoluer le régime vers une libéralisation
Elite convergence
Renaissance de la société civile avec l’apparition d’une nouvelle élite hors régime
Alliance entre les soft-liners au pouvoir et la nouvelle élite pour asseoir définitivement la démocratisation
Linz & Stepan, Problems of democratic transition and consolidation, 1996
Plus petit nombre de cas: 15
Cas dissemblables sur les variables indépendantes (3 pays d’Europe du Sud, 4 d’Amérique du Sud et 8 dans les PECO) mais pas sur la variable dépendante (tous se sont démocratisés)
Combinaison d’une approche institutionnelle, stratégique et économique
Linz & Stepan, Problems of democratic transition and consoliation, 1996
Sept variables explicatives
‘stateness’ (force nationale liée à des questions de souveraineté et d’identité)
Nature du régime pré-démocratique (totalitaire, autoritaire, sultanistique - leader unique et autoritaire)
Fondement de l’autorité du régime pré-démocratique (militaire, civil, ‘sultanistique’ – charismatique)
Acteur initiateur de la transition (militaire, élite politique en place, élite politique nouvelle, société civile)
Influence internationale
Place du pays dans l’économie internationale
Règles légales de la transition
Deux variables cruciales
Nature du régime pré-démocratique (plus difficile de sortir d’un régime totalitaire ou sultanistique qu’autoritaire qui ne cherche pas à contrôler toute la vie sociale)
Acteur initiateur de la transition (plus stable quand c’est la société civile alliée à une nouvelle élite politique)
Foweraker, Making Democracy in Spain, 1989
Un seul cas: la transition démocratique en Espagne
Etude centrée sur les acteurs individuels
Etude des micro-fondations de la société civile
Paradigme sociologique
Foweraker, Making Democracy in Spain, 1989
Reproches aux études comparant de nombreux pays
Trop impressionnistes dans leur appréhension des variables sociologiques
Insistent trop sur les élites et sur les conditions macropolitiques
Oublient la société civile et les individus dans les processus de transition
Solution
les fondements de la société civile dans une seule petite localité du sud de l’Espagne (El Marco de Jerez) représentative de l’Espagne sous Franco
le rôle des militants ouvriers et ruraux dans la constitution d’une société civile qui servira de base à la future démocratie espagnole
Foweraker, Making Democracy in Spain, 1989
Idée centrale: sous le régime franquiste, un réseau souterrain de militants et d’organisations clandestines étaient actifs. Ils maintenaient vivant l’idée d’engagement citoyen et de la sorte permettaient à un embryon de société civile d’exister.
Cet embryon de société civile a servi de terreau à la démocratie naissance à la fin du régime franquiste. Sans cela, une transition menée par les élites n’auraient pas pu avoir des bases solides et n’aurait pas pu se consolider.
Schéma général
Oppression du régime en place
Mécontentement citoyen (dans le cas de El Marco, celui des travailleurs industriels et ruraux)
Premières mobilisations en petits réseaux et premières actions de contestations secrètes
Intégration des petits réseaux contestataires dans de plus grandes organisations clandestines (Parti communiste, Commissions ouvrières, etc)
Cette contestation clandestine conscientise les actifs, mais aussi les inactifs à l’idée de mobilisation politique collective
Embryon de société civile servira de fondement à la démocratie au moment de la transition
Comments