A Nyugat-dunántúli Operatív Program félidei értékelése Polgár András vezető stratégiai tervező Hévíz, 2011. február 17.
A Nyugat-dunántúli Operatív Program félidei értékelése Polgár András vezető stratégiai tervező Hévíz, 2011. február 17.
Az elemzés célja, háttere
Kettős cél információszolgáltatás a támogatások felhasználásáról, javaslattétel a tervezési folyamatokhoz Értékelési kérdések: A ROP-ok által elért előrehaladás időarányosan megfelelő-e? A források területi abszorpciója összhangban van-e a ROP-okban kitűzött célokkal? Reálisak és teljesíthetőek-e a ROP-okban meghatározott indikátor célértékek?
Az elemzés célja, háttere
Pénzügyi vizsgálatok keretek lekötése, pályázatok darabszámának és forrásigényének összevetése, támogatás és projekt összköltség aránya, mindezek területi vetületei Szakmai vizsgálatok – indikátorok elemzése NYDOP-ban és akciótervben rögzített célértékek és a támogatott projektek által vállalt értékek összevetése A célértékek teljesíthetőségének vizsgálata
Programkörnyezet elemzése Stratégiai megfelelés vizsgálat Pénzügyi előrehaladás vizsgálata Szakmai előrehaladás vizsgálata Területi kohézió Következtetések, javaslatok
Programkörnyezet változásai
Demográfia a régió népessége stagnál (GYMS megye kismértékben nő, a másik kettő csökken) általános iskolai tanulók száma 10%-al csökkent 2004. és 2008. között Gazdaság 20%-os bővülés 2010. és 2008. között foglalkoztatottság 2004 és 2009 között kismértékben javult (válság hatásai Vas és Zala megyében erősebben érzékelhetők) Letenyei, Pacsai, Zalaszentgróti, Zalakarosi, Vasvári, Téti kistérségek (10% feletti munkanélküliség)
Programkörnyezet változásai
Turizmus hozzáadott érték csökkent! (Győr megyében) vendégéjszaka szám nőtt (Vasban 40%-al – Sárvár) a legfrekventáltabb településeken nem bővült jelentősen a szálláshely-kapacitás
Stratégiai megfelelés-vizsgálat
Alapvető összhang biztosított az OP és a kiírások között néhány tématerület csak közvetetten vezethető le az OP-ból pl telephelyfejlesztés(!) belterületi utak fejlesztése, ASP központok néhány, az OP-ban szereplő beavatkozás nem jelent meg pályázati kiírás formájában pl. kísérletezési projektek, szociális városrehabilitáció, környezetvédelmi szolgáltatások, idősellátás
Stratégiai megfelelés-vizsgálat
egészségturizmus csak a kiemelt projektekben turisztikai fejlesztések pontszerűsége (programcsomag, szálláshely esetében vonzerőhöz történő kapcsolódás) környezetvédelmi fejlesztések esetében az indokoltság megjelenése nem elég erős területi preferenciák elenyésző súlya (OP-ban szerepel) akcióterv transzparenciája – forrásátcsoportosítások és indoklásuk nyomon követhetősége kiválasztási kritériumok széttagoltsága
Területi szempontok – hátrányos helyzetű térségek
Szervezettípusok
Prioritás Nyertes projekteken belül a szervezettípusok megoszlása 2007-10 Központi költségvetési szervek és intézményeik Helyi, kisebbségi önkormányzatok és azok intézményei, társulásai Gazdálkodó szervezetek, vállalkozások, szövetkezetek Non-profit szervezetek Egyházak és intézményeik Összesen 1. Regionális gazdaságfejlesztés 0,00% 3,20% 91,70% 5,10% 0,00% 100% 2. Turizmusfejlesztés 5,60% 31,10% 42,90% 12,40% 7,90% 100% 3. Városfejlesztés 0,00% 94,90% 5,10% 0,00% 0,00% 100% 4. Környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra 0,90% 86,20% 7,10% 5,80% 0,00% 100% 5. Kistérségi közszolgáltatások infrastruktúrájának fejlesztése 1,13% 94,35% 0,00% 2,26% 2,26% 100% Összesen 1,68% 61,66% 28,85% 5,65% 2,16% 100%
Comments