المفاوضة الجماعية
المفاوضة الجماعية
La négociation collective
نور الدين الشرقاوي
مهندس مكون,عضو خلية التكوين
من 7 إلى 9 أكتوبر 2011
الاتحاد العام للشغالين المعهد النقابي للتعاون من أجل التنمية
بالمغرب بإسبانيا
خلية التكوين
بمركز التكوين والثقافة العمالية للاتحاد العام للشغالين بالمغرب
الرباط
المفاوضة الجماعية
المفاوضة الجماعية
La négociation collective
نور الدين الشرقاوي
مهندس مكون,عضو خلية التكوين
من 7 إلى 9 أكتوبر 2011
الاتحاد العام للشغالين المعهد النقابي للتعاون من أجل التنمية
بالمغرب بإسبانيا
خلية التكوين
بمركز التكوين والثقافة العمالية للاتحاد العام للشغالين بالمغرب
الرباط
المفاوضة الجماعية * الإلمام بالقواعد النظرية الرئيسية للمفاوضة الجماعية.
تحديد السياقات الفرعية المختلفة للمفاوضة الجماعية.
اكتساب أساليب و طرق المفاوضة الجماعية المتلائمة مع مختلف النطاقات التنظيمية. محـاور و أهداف العرض
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية: نشاط اجتماعي
(Bourque et Thuderoz. Sociologie de la négociation. La Découverte. Paris 2002)
المفاوضة :
” سياق “ اجتماعي (un processus social) .
ديناميكي :
* ”سياق لتغيير المواقف من خلال حركة تستهدف تسوية نزاع“ (Dunlop 1984).
تماثلي :
* الأطراف متضامنون في البحث عن حلول.
” سياق“ لقرار فيه ترابط الأطراف.
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية: نشاط اجتماعي
إن ممارسة هذا السياق يعتبر في الغالب كفن.
« Savoir négocier est un art qu’on peut
apprendre, maîtriser et approfondir »
-Thierry M. Carabin -
هي أيضا سياق للتواصل.
هدفها: تسوية نزاعات المصالح
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية و نظام العلاقات المهنية
إن مجال الشغل هو مهيكل:
على المستوى الوطني : نتكلم عن سوق الشغل.
على مستوى تنظيم إنتاج المواد و الخدمات توجد المقاولة.
الفاعلون الرئيسيون لهذا النظام هم :
* العمال
* المشغلون
* الدولة
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية و نظام العلاقات المهنية
المفاوضة الجماعية نشاط أساسي و مركزي في كافة الأنظمة الوطنية للعلاقات المهنية.
سياق اجتماعي للتنظيم والضبط خاص بمجال الشغل.
تلزم الاتفاقية الدولية (1) رقم 98 بصفة خاصة، الدول الأعضاء بإنعاش المفاوضة الجماعية الحرة في تشريع الشغل الوطني.
المفاوضة الجماعية هي عموما في صلب العمل النقابي.
Organisation Internationale du Travail(1)
المفاوضة الجماعية * مستويات المفاوضة الجماعية
تختلف الخاصيات المؤسساتية للمفاوضة الجماعية من نظام وطني إلى آخر.
المستويات متنوعة:
* تعكس إلى حد ما اختيارات الفاعلين الاجتماعيين: الدولة، النقابات
والمشغلين.
يمكن أن تكون هذه المستويات:
* وطنية
* على مستوى فرع النشاط
* على مستوى المهنة
* على مستوى الحرفة
* على مستوى المقاولة
* على مستوى المؤسسة
* و حديثا على مستوى المقاولات متعددة الجنسيات (les multinationales).
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية في مدونة الشغل المغربية
(بوهرو، النظام القانوني الجديد للعلاقات الجماعية بالمغرب. مجلة القانون المغربي، 2005)
- المواد 92 إلى 103 : المفاوضة الجماعية
- المواد 104 إلى 134 : اتفاقية الشغل الجماعية
- المادة 424 : التمثيلية النقابية و ”القدرة التعاقدية للنقابة“
- المادة 471 : دور الممثل النقابي في مجال المفاوضة
- تعريف المفاوضة الجماعية، المادة 92 -
” المفاوضــة الجــماعية هي الحوار الذي يجــري بــين ممثلي المنظمات النقابية للأجراء الأكثر تمثيلا أو الاتحادات النقــابية للأجــراء الأكثر تمثيلا من جــهة، وبين مشغل أو عدة مشغلين أو ممثلي المنظمـات المـهنية للمشغلين من جهة أخرى“
المفاوضة الجماعية * المفاوضة الجماعية في مدونة الشغل المغربية
- الأهداف حسب المادة 92:
تحديد وتحسين ظروف الشغل والتشغيل ؛
تنظيم العلاقات بين المشغلين والأجراء ؛
تنظيم العلاقات بين المشغلين أو منظماتهم من جهة وبين منظمة أو عدة منظمات نقابية للأجراء الأكثر تمثيلا من جهة أخرى.
- الدورية، المادة 96:
* مرة في السنة: على مستوى المقاولة و القطاع (”برتوكول اتفاق“)
(« protocole d’accord »)
* مختلفة في الاتفاقيات الجماعية .
المفاوضة الجماعية *
2. بعض الخاصيات النظرية
للمفاوضة الجماعية
المفاوضة الجماعية * طبيعة المصالح
نميز في العلاقات المهنية بين:
* المصالح المتباعدة (intérêts divergents) التي تنتج عنها نزاعات المصالح بين الفاعلين.
* المصالح المتقاربة(intérêts convergents) و التي يكون بعضها مشترك بين الفاعلين و البعض الآخر متكامل.
- المفاوضة هي سياق يمكن من إيجاد حلول لهذه المصالح -
المفاوضة الجماعية * تداخل المصالح في العلاقات المهنية أهداف المشغل الأهداف النقابية الأهداف المشتركة
المفاوضة الجماعية * المحيط الخارجي نتائج المفاوضة بنيات واستراتيجيات نقابات مشغلون هياكل
المفاوضة سياق
المفاوضة تنظيم الشغل
تحفيز ومشاركة
تسوية النزاعات استراتيجي عملي مكان العمل (Kochan et Katz.1988) نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية
المفاوضة الجماعية * نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية
يمكن النموذج من فهم :
1- أهمية النطاق البيئي الذي تجري فيه المفاوضة الجماعية :
الاقتصاد الوطني
مؤسسات الدولة
تشريع الشغل
الفاعلون و الشركاء الاجتماعيون
طبيعة المقاولة و وضعيتها التنافسية
قيم، ممارسات اجتماعية، ثقافة
أوساط العمل.
الخ...
المفاوضة الجماعية * نموذج تصوري للمفاوضة الجماعية
2 - أهمية ترابط عناصر النموذج ( تشيرالأسهم إلى هذه الروابط)
على الصعيد الاستراتيجي:
. هياكل و استراتيجيات الفاعلين في البحث عن أهدافهم و تحديد مصالحهم.
على المستوى العملي:
. هياكل و سياقات المفاوضة.
. مستويات المفاوضة: الفرع، القطاع، الحرفة، المقاولة الخ..
.السياق المختار من طرف الفاعلين.
على مستوى محيط العمل:
. أنواع التنظيم.
. وضعية وممارسات العلاقات المهنية.
المفاوضة الجماعية * المفاوضة : سياق
فهم معنى و فائدة وغاية» السياق « في نطاق
المفاوضة الجماعية.
المفاوضة الجماعية = تمرين معقد :
- أهداف مشتركة لمجموعة من الأشخاص
- تضامن نقابي
- التزام بالنتيجة
- تقديم حساب
Comments