שותפים מרכזיים: מנהלת סל"ע,
מועצה אזורית לכיש, ועד התושבים. תקציב: סה"כ 141 מלש"ח עבור פיתוח,
27.5 עבור מוסדות ציבור. משימה בפוקוס:
בניית יישובי קבע במזרח לכיש יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3 תיאור המשימה: שלב א' בהחלטת הממשלה קובע פיתוח 505 מגרשים ביישובי מזרח לכיש. בביצוע בשלב זה – 370 יח"ד.
כנס הצגת תוכניות העבודה | 16-17 בנובמבר 2009 | כ"ט-ל' בחשון תש"ע
כנס הצגת תוכיות העבודה לשנת | 16-17 בנובמבר 2009 | כט'-ל' בחשון תש"ע
הגדלת מלאי קרקע זמין למגורים, בדגש על אזורי עדיפות לאומית
הפעלת הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב
שדרוג המרקם הפיזי הקיים
פתרונות לסיוע בדיור
שיקום שכונות פיזי וחברתי
התחדשות עירונית מטרות רב שנתיות
יעדים שנתיים קידום הקמת יישובי קבע למפונים וכן הקמת יישובים לפי החלטות ממשלה
מיגון יישובי עוטף עזה – שלב ב'
כתיבת קוד הבנייה – אוגדן חוקים תקנות והנחיות
הגברת אכיפת חוק רשם הקבלנים
יישום חוק המכר ואכיפתו
אכלוס – סיוע לפרט ולאוכלוסיות חלשות
הרחבת כלים העומדים לרשות המשרד לביצוע תכנון ופיתוח
תיאור היעד:
המשך קידום ומתן פתרונות דיור קבע למפוני גוש קטיף וחבל עזה וכן הקמת יישובים לפי החלטות ממשלה בחודש אוגוסט 2005, פונו כ- 10,000 אזרחים מגוש קטיף וחבל עזה.
משרד הבינוי והשיכון מקדם היום פתרונות דיור קבע עבור משפחות המפונים מגוש קטיף וחבל עזה. התיישבות הקבע נעשית ב-4 גושי התיישבות עיקריים: מועצה אזורית נחל שורק (ביצוע עבודות הפיתוח נעשה באמצעות מכרזי המועצה), גוש ניצן ניצנים, חלוציות, מזרח לכיש. עבודות הפיתוח מבוצעות על ידי המשרד ואילו בניית יחידות הדיור מבוצעת על ידי המתיישבים בבנייה עצמית. בנוסף, המשרד מפעיל מינהלת הקמה במזרח לכיש, אשר מסייעת למשרד בביצוע ומילוי תפקידיו באזור. שותפים מרכזיים: משרד האוצר, מינהלת סל"ע, מנהל מקרקעי ישראל
המשרד לאיכות הסביבה, משרד הבריאות, משרד החינוך, משרד התחבורה, מנהלת הביוב, רשות העתיקות. יעד בפוקוס:
קידום יישובי קבע למפונים יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
* כיום קיים פער תקציבי הנוגע למוסדות הציבור. סוגיית קבלת תוספת תקציב ואישורו, עבור השלמת בניית מוסדות ציבור, נמצאת על שולחנו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה, להכרעתו. לאחר שתתקבל החלטה, המשרד יפעל בהתאם לתקציבים שיאושרו מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר היישובים החדשים בחבל ארץ בלתי מיושב - 12/2010 3 מספר יישובים חדשים באזור חבל שלום - 12/2010 3 מדדי תפוקה: מדדי תוצאה: מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר פתרונות הקבע למשפחות מפונות 90 12/2010 702
המשך קידום ומתן פתרונות דיור קבע למפוני גוש קטיף וחבל עזה וכן הקמת יישובים לפי החלטות ממשלה יעד בפוקוס:
קידום יישובי קבע למפונים יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
שותפים מרכזיים: מנהלת סל"ע , מועצה אזורית חוף אשקלון, ועד המתיישבים תקציב: ניצנים: 294 מלש"ח לפיתוח, 20 מלש"ח עבור מוסדות ציבור
ניצן: 92 מלש"ח לפיתוח, 18.4מלש"ח עבור מוסדות ציבור, 8 מלש"ח לתכנון. משימה בפוקוס:
בניית יישובי הקבע בניצן ובניצנים יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3
משימה בפוקוס:
בניית יישובי הקבע בניצן ובניצנים יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3 מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר הבתים שהוקמו בבנייה עצמית ע"י המתיישבים ניצן- 90
ניצנים- 0 12/2010 - 150 בניצן מתוך 400 מגרשים שבתב"ע (מתוכם 185 זכאים)
-150 בניצנים מתוך 690 מגרשים שבתב"ע (מתוכם 180 זכאים) מספר מגרשי המגורים שעבודות הפיתוח הגיעו לגמר סיום ניצן- 200
ניצנים–בוצע 150 01/2011 בניצן 250 מתוך 400 תחילת הקמת מוסדות ציבור - 10/2010 עפ"י פורגרמה שתסוכם מקורות מידע ודרכי מדידה:דיווח מחוזות המשרד מדדי תפוקה:
שותפים מרכזיים: מנהלת סל"ע,
מועצה אזורית לכיש, ועד התושבים. תקציב: סה"כ 141 מלש"ח עבור פיתוח,
27.5 עבור מוסדות ציבור. משימה בפוקוס:
בניית יישובי קבע במזרח לכיש יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3 תיאור המשימה: שלב א' בהחלטת הממשלה קובע פיתוח 505 מגרשים ביישובי מזרח לכיש. בביצוע בשלב זה – 370 יח"ד.
* מקורות מידע ודרכי מדידה: דיווח מחוזות המשרד משימה בפוקוס:
בניית יישובי קבע במזרח לכיש מדדי תפוקה: מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר המגרשים המפותחים באמציה ממתין לתכנון 12/2001 60 מספר התחלות הבניה בכרם עמי (חרוב)
מספר מוסדות הציבור שיוקמו ממתין לגמר פיתוח שלב א' 12/2010 40 (מתוך 73)
5 מספר התחלות הבניה בנטע (מרשם)
מספר מוסדות הציבור שיוקמו - 12/2010
12/2010 40 (מתוך 60)
5 אישור תב"ע ל-250 מגרשים בשומריה
מספר המגרשים שיש להם תכנון מפורט בשומריה מספר התחלות הבניה בשומריה לפני הפקדה
-
- 06/2010
06/2010
12/2010 קבלת תוקף
100
42 יח"ד מספר התחלות הבניה בבני דקלים (חזן)
מספר מוסדות הציבור שיוקמו -
- 12/2010
08/2010 80 (מתוך שלב א' 150)
5 יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3
שותפים מרכזיים: מנהלת סל"ע, מועצה אזורית אשכול, ועד התושבים. תקציב: חלוצית 1 : 25.564 מלש"ח
חלוצית 2 : 23.764 מלש"ח
*עבור הקמת מבני ציבור נדרשת השלמת פערי מימון. משימה בפוקוס:
הקמת אתרים ליישובי קבע: בני נצרים -חלוצית 1 ונווה –חלוצית 4 יעד ראשון: קידום יישובי קבע למפונים
משימה: 1 | 2 | 3 מדדי תפוקה: מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר הבתים שיוקמו בנחלות – חלוצית 1 20בתהליכי בנייה 12/2010 25 מתוך 73 מס' מבני ציבור בנויים - חלוצית 1 50% ביצוע 10/2010 4 מספר הבתים שיוקמו בנחלות – חלוצית 4 20 12/2010 20 מתוך 60 מס' מבני ציבור בנויים – חלוצית 4 3 ב- 50% ביצוע 10/2010 5
תיאור היעד: במשאבים העומדים לרשות המשרד, נעשה מאמץ לקדם פתרונות דיור לאוכלוסיה הנזקקת במיוחד:
נכים רתוקים לכסאות גלגלים הזכאים לדירות נ"ר
משפחות ברוכות ילדים נתמכות, הזכאיות לדיור ציבורי
עיוורים מוחלטים נתמכים
דרי רחוב
נשים מוכות
קשישים נתמכים שותפים מרכזיים: משרד האוצר, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לקליטת עלייה, משרד המשפטים וארגוני מגזר שלישי יעד בפוקוס:
קידום פתרונות דיור לאוכלוסייה נזקקת
רכישת דירות וסיוע בשכר דירה יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
מדד ערך כיום מועד ערך במועד הגדלת מספר הפתרונות לאוכלוסיות עם קושי מיוחד (רתוקים לכיסאות גלגלים ומשפחות מצוקה ברוכות ילדים) 30 12/2010 55 צמצום מספר אנשים הנמצאים במצב סיכון ע"י הארכת משך הסיוע (נשים מוכות ודרי רחוב) סיוע לשנה – שנתיים 12/2010 סיוע לשנתיים נוספות שיפור תנאי מגורי הקשישים ע"י מתן סיוע מוגדל לקשישים ששוכרים דירה בגפם ביישובים שהיצע הדיור המוגן קטן בהרבה מהצרכים סיוע בסיסי 12/2010 1,700 מתן עדיפות אוטומטית לעיוורים - במהלך 2010 √ יעד בפוקוס:
קידום פתרונות דיור לאוכלוסייה נזקקת
רכישת דירות וסיוע בשכר דירה מדדי תפוקה: יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
שותפים מרכזיים: משרד האוצר. תקציב: 70מלש"ח. תיאור המשימה: בשל הצמצום במלאי הדירות בשיכון הציבורי (עקב מכירת דירות השיכון לדייריהן), קטן מספר הדירות שניתן להקצות לזכאים. במענה למקרים קשים, רוכש המשרד דירות נ"ר. בשל מגבלות תקציב, נרכשות כיום דירות נ"ר רק עבור נכים הרתוקים לכיסאות גלגלים.
בדעת המשרד להגדיל את היקף הרכישות של דירות נ"ר לזכאיו, כדי לצמצם את תור הזכאים הרתוקים לכיסאות גלגלים ולהרחיב את הזכאות גם למשפחות מצוקה ברוכות ילדים.
. משימה בפוקוס:
הרחבת הזכאות לדירות נ"ר (נכסי רכישה) יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
** מקורות מידע ודרכי מדידה: רשימת הזכאים מנוהלת במערכת לניהול תכניות
הסיוע בדיור. במערכת זו ובמערכת הכספית יש רישום של הדירות הנרכשות.
* התקציב הינו עבור רכישת סה"כ כ-80 דירות, אולם ביצוע הרכישה דה פקטו עבור 25 דירות נוספות סביר שיבוצע בשנת 2011 מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר דירות נ"ר שנרכשו בשנת 2009 נרכשו 30 דירות 12/2010 רכישת 55 דירות משימה בפוקוס:
הרחבת הזכאות לדירות נ"ר (נכסי רכישה) מדדי תפוקה: יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
שותפים מרכזיים: משרד האוצר. תקציב: 8.125 מלש"ח במענקים בבסיס התקציב. תיאור המשימה: דירת נ"ר היא הפיתרון היקר ביותר הקיים במערכת הסיוע לדיור, ובשל מגבלות תקציב, מספר הפתרונות מצומצם ביחס למספר הזכאים. המשרד מעודד זכאים לדירת נ"ר לרכוש בעצמם דירה שתהיה בבעלותם על ידי משכנתאות בתנאים מטיבים בהיקף של כ- 90% ממחיר דירה מתאימה, ובהן מענקים בהיקף של 325 אלף ₪ בממוצע.
הכוונה להתאים את תקרת המשכנתא ואת מרכיב המענק לרמת מחירי הדירות ביישובים בהם יש זכאים לדירות נ"ר, כדי לייעל את הקצאת התקציב, להגדיל את היקף הפתרונות לזכאים ולהעלות את הסיכוי לניצולו המלא של התקציב. משימה בפוקוס:
שינוי תמהיל המשכנתאות והמענקים הניתנים לזכאים לדירת נ"ר יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
* מקורות מידע ודרכי מדידה:תקציב המשכנתאות מנוהל במערכת לניהול תכניות הסיוע בדיור, ובכלל זה התקציב הייעודי למשכנתאות האמורות מדד ערך כיום מועד ערך במועד מספר המשכנתאות לזכאים לדירת נ"ר 8 12.2010 12 משימה בפוקוס:
שינוי תמהיל המשכנתאות והמענקים הניתנים לזכאים לדירת נ"ר מדדי תפוקה: יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
שותפים מרכזיים: מגזר שלישי. תיאור המשימה: הזכאים לדירת נ"ר אמורים לבחור דירה המתאימה לצרכיהם ולטעמם במגבלת תקרת מחיר שהוגדרה להם, כשלצורך העניין הם יכולים להיעזר בשירותי תיווך אותם משלם המשרד.
המציאות מראה כי למרות שמדובר בפיתרון ה"אידיאלי" – דירת שיכון ציבורי לפי בחירה – זכאים רבים אינם מממשים זכאותם, בשל קושי תפקודי.
הכוונה לרתום את המגזר השלישי – ארגוני מתנדבים – לסיוע וליווי של אותם זכאים בתהליך איתור ובחירת הדירה המתאימה מחד ובהסברה גם על האפשרות לבחור במסלול של רכישת דירה עם משכנתא מוגדלת. משימה בפוקוס:
רתימת המגזר השלישי לסיוע לזכאים לדירת נ"ר יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
* מקורות מידע ודרכי מדידה: רשימת הזכאים מנוהלת במערכת לניהול תכניות הסיוע בדיור, ומידע זה כולל גם את הוותק בתור של הזכאים לדירת נ"ר מדד ערך כיום מועד ערך במועד הקטנת מספר הזכאים שלא הגישו הצעה לרכישת דירה במסגרת התקציב שאושר להם 30 12/2010 15 תקציב: אין צורך בתקציב. משימה בפוקוס:
רתימת המגזר השלישי לסיוע לזכאים לדירת נ"ר יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 מדדי תפוקה:
שותפים מרכזיים: משרד האוצר. תקציב: נמצא כיום בדין ודברים מול משרד האוצר לתוספת תקציב
משימה בפוקוס:
תכנון ובדיקת ישימות של רפורמה בסיוע בשכר דירה תיאור המשימה: שורה של גורמים הביאו לכך שיש עיוותים רבים בסיוע בשכר דירה. עבודת מחקר שהזמין המשרד הציעה לקבוע את הסיוע בשכר דירה על בסיס נוסחא שתביא בחשבון את הרכב המשפחה, גודל דירת היעד, שכר הדירה הממוצע באזור, והכנסת המשפחה – כך שייוצר מדרג צודק יותר בסיוע לזכאים.
הרעיון מקובל על משרד האוצר שהינו שותף מרכזי בתהליך.
יעד שני: קידום פתרונות דיור לאוכלוסיה נזקקת
משימה: 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7
Comments