ISD: 18 años contribuyendo al proceso de democratización
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
Gobernabilidad democrática 2010-2014
Conocimiento superficial del funcionamiento del actual sistema político y del impacto de procesos participativos y de transparencia.
El contexto de trabajo 2010-2014. Deterioro del sistema político y de la institucionalidad democrática, por prácticas políticas autoritarias, centralistas, poco transparente y profunda lucha de poder El sistema electoral, no garantiza la transparencia y un adecuado ejercicio de la representaitividad Profundización de las desigualdades sociales: pobreza, feminización de la pobreza, inseguridad eco-soc La ciudadanía se autoexcluye del hacer de la política. El movimiento social-ciudadano con bajos niveles de articulación y limitadas capacidades que no garantizan incidir en la política pública La resistencia , el poco conocimiento y falta de vocación democrática limitan prácticas participativas y transparentes en la vida pública local: buen gobierno-buen ciudadano En la sociedad salvadoreña prevalece una cultura política autoritaria en las relaciones de poder caracterizada por la exclusión (eco-soc-pol) y la inequidad, generando altos niveles de vulnerabilidad y pobreza. Centralismo y autoritarismo versus descentralización, ordenamiento/desarrollo territorial y democracia Alternabilidad de poder genera expectativas y abre posibilidades de fortalecer la institucionalidad y nuevas prácticas de ejercicio de poder
Signos esperanzadores que encaminan al desarrollo de una cultura política democrática y al fortalecimiento de una gobernabilidad democrática. Alternabilidad en el ejercicio de poder en lo local y legislativo desde 1994, que se consolida con la alternabilidad en el ejercicio de poder presidencial en 2009. Sostenibilidad y desarrollo de las instituciones democráticas. Surge nueva institucionalidad favorable a la democracia y el desarrollo territorial (SAE-CONADES). Se introducen nuevos mecanismos que favorecen la participación e incidencia de la sociedad civil en la formulación de políticas públicas. Tendencia a institucionalizar prácticas de transparencia pública. Se fortalece la Pluralidad política. Procesos crecientes de democratización en el ámbito local, que se han fortalecido con la reforma al Código Municipal desde 2006. Procesos tendientes a favorecer una reforma política del Estado: ley de descentralización, de ordenamiento territorial, de acceso a información, nuevo pacto fisca
En que ha avanzado la sociedad salvadoreña:
ISD: 18 años contribuyendo al proceso de democratización
ISD: 18 años contribuyendo al proceso de democratización del país
MUNICIPAL LIDERAZGO Y SOCIEDAD CIVIL Participación ciudadana MUNICIPALIDADES y Microregiones Transparencia pública y asociatividad NACIONAL SISTEMA POLITICO ELECTORAL TSE, GOES Y ASAMBLEA LEGISLATIVA MUNICIPALISMO Y DESCENTRALIZACION GOES Y ASAMBLEA LEGISLTIVA SALVADOREÑOS EN EL MUNDO Hemos contribuido al desarrollo de la democracia y gobernabilidad local, promoviendo la participación y ejercicio ciudadano y la transparencia municipal. Hemos incidido en la institucionalidad democrática monitoreando y proponiendo reformas al sistema político y electoral AMBITOS Actores y temas en lo local Temas y actores en lo nacional
MODELO DE GESTION ISD 2010-2014
MUNICIPAL CDL MUNICIPALIDADES NACIONAL Transparencia y anticorrupción Incidencia en la reforma de modernización del Estado: sistema electoral, descentralización, desarrollo y ordenamiento territorial, superación de la pobreza. ORGANIZACIO-NES DE SALVADOREÑOS EN EL MUNDO MOVIMIENTO CIUDADANO NACIONAL MICRO REGIONAL ACIPDL Asoc. de Municipios Microregiones Participación y empoderamiento ciudadano Transparencia pública local Desarrollo local y territorial AMBITO ACTORES SOCIALES ACTORES INSTITUCIONAL TRANSNACIONAL SAE, CONADES, TSE, RNPN, TEG, ASAMBLEA LEGISLATIVA VICE MIN SEEM, TSE, RNPN, ASAMBLEA LEGISLATIVA ACCIONES TEMATICAS Participación política y social transnacional : Representación política, voto en el exterior, participación en el desarrollo local
Nuestra filosofía de trabajo
Ejercitar una verdadera cultura política democrática para la construcción de la gobernabilidad democrática, "Este sistema político es la democracia, donde los individuos no solo participan voluntariamente de su gobierno sino que ejercen algún tipo de control sobre las acciones del poder político La democracia debe cimentarse en el interés por el bien común, lo que lleva a la concertación de esfuerzos y propuestas por parte del Estado y sus instituciones y a la sociedad en general, satisfaciendo las necesidades de la sociedad en su conjunto sin sacrificar por ello la libertad plena del individuo y su desarrollo, tanto en la vida privada como en la vida pública Está sujeto a la verdadera promoción de la sociedad civil, lo que implica que esta tenga una actuación asociada con el Estado para ayudarse y controlar mutuamente su acción. Implica además, la implementación de un proceso de descentralización del Estado, "en donde se devuelva poder hacia abajo y se atribuya poder hacia arriba y elevar la eficiencia administrativa del mismo para que conserve su legitimida Sus rasgos básicos: Confianza en las instituciones, valoración positiva a la crítica pública, la ciudadanía muestra disposición a participar en los asuntos públicos, respeto a las leyes, tolerancia, espíritu de moderación, convencimiento en los ciudadanos de ser, como individuos, sujetos con derechos inalienables, decisión por la elección para la solución de conflictos políticos, entre otros
VISION ser una institución identificada por su contribución a la democracia, la transparencia y la reforma política en El Salvador, con perspectiva de participación ciudadana y fortalecimiento institucional
MISIÓN Promover procesos de participación social y ciudadana, de transparencia pública, e incidencia política a través de la educación cívica, la organización, el control social y la generación de propuestas que elevando las capacidades de la sociedad civil y las instituciones gubernamentales locales y nacionales. NATURALEZA Somos una Asociación cívico política, democrática, transparente y anticorrupción PRINCIPIOS Democráticos: Consenso para la gobernabilidad, y la democracia Honestidad y transparencia Combate a la corrupción Representatividad y pluralidad Participación activa y efectiva en la vida pública Igualdad real de dchos y oportunidades Económicos y sociales: Equidad social y económica entre ciudadanos Equidad de género de derechos y obligaciones Sostenibilidad y respeto ambiental Marco político institucional
Objetivos y Ejes estratégicos
Contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales de la gestión pública mediante la incidencia y contraloría social de ejercicios y prácticas de transparencia y combate a la corrupción Incidir en la reforma política y modernización del Estado mediante procesos de monitoreo, generación de propuestas e incidencia en la formulación e implementación de políticas públicas orientadas a fortalecer el desarrollo democrático y territorial Contribuir con el desarrollo de cultura política democrática a través de un sistema de educación cívica orientado a la construcción de ciudadanía y formación cívico político que permita elevar el conocimiento y las capacidades para el ejercicio ciudadano en la vida pública. Fortalecer las capacidades institucionales de ISD, a través de procesos de investigación y sistematización que profundicen en el conocimiento cívico político a fin de brindar aportes de calidad al desarrollo del país. Participación ciudadana, movimiento social y desarrollo territorial Reforma política electoral y modernización del Estado Construcción de ciudadanía: juventud y mujeres Investigación y sistematización Objetivo de desarrollo Objetivos Específicos Ejes estratégicos / componentes Contribuir con el proceso de gobernabilidad democrática fortaleciendo mecanismos y prácticas institucionales de buen gobierno y ciudadanía orientados a reducir la desigualdad social y elevar los niveles de desarrollo humano transparencia pública y anticorrupción
Líneas y productos estratégicos
Participación ciudadana, movimiento social y desarrollo territorial Organización ciudadana municipal, regional y nacional: CDL-ACIPDL- ACINDL Construcción de agendas ciudadanas para el desarrollo local y territorial: municipal, regional y nacional. Programas de formación de liderazgo Construcción y establecimiento de compromisos con candidatos/as a alcaldes/as y diputados/as (elecciones 2012) Iniciativas de desarrollo territorial: seguridad ciudadana, productividad, relaciones transnacionales. Asociatividad y fortalecimiento de mancomunidades Ejes estratégicos / componentes Líneas o acciones estratégicas Productos estratégicos Movimiento Nacional de organizaciones ciudadanas Escuela de Educación Política para la Democracia EPD/ISD Instrumentos de financiación Proyecto: empoderamiento ciudadano para el DL. U E: $ 642,024.30 ISD: $ 72,367.20 Total: $ 714,391.50 20010-2012 Proyecto: construcción de ciudadanía GTZ: $21,390.00 2010 Proyecto: Observatorio Ciudadano de Transparencia e incidencia a la Reforma política: Friedrich Ebert Stiftung: $ 1,200.00 2010 Recursos a buscar 2013-2014 GTZ: $ 22,000.00 (1 año) AECID: $ 500,000.00 (3 años) FIA: $ 300,000.00 (3 años) Otros: $ 200,000.00 Construcción de ciudadanía: juventud y mujeres Campañas de incidencia política Campañas de construcción de ciudadanía con enfoque de género Información alternativa para cualificar el debate. Fortalecimiento de Redes juveniles y redes de mujeres Campaña por una Reforma educat
Transparencia pública y anticorrupción
Monitoreo a la transparencia y anticorrupción de órganos del Estado. Fortalecimiento de las capacidades institucionales de transparencia de los gobiernos locales: ordenanzas, PIP, Rendición de cuentas, sistemas de información pública, participación ciudadana. Desarrollo del Indice de Transparencia Municipal ITM. Desarrollo del Indice de Transparencia Gubernamental ITG Fortalecimiento de capacidades institucionales de transparencia en entidades nacionales: Sistemas de información pública, Rendición de cuentas, políticas institucionales de transparencia. Desarrollo del Observatorio de medios de comunicación Ejes estratégicos / componentes Líneas o acciones estratégicas Productos estratégicos Observatorio Ciudadano de Transparencia OCT/ISD Modelo de Transparencia Pública y Participación Ciudadana MTPP/ISD Instrumento de financiación Proyecto: Gobernabilidad democrática y transparencia municipal. ASTM: $ 224,698.34 ISD: $ 33,809.60 Total: $ 258,508.00 20010-2012 Proyecto: Implementación de planes ptvos a través de mecanismos de transparencia GTZ: $ 15,000.00 2010 Proyecto: Observatorio Ciudadano de Transparencia e incidencia a la Reforma política: Friedrich Ebert Stiftung: $ 10,962.00 2010 Recursos a buscar 2011-2014 GTZ: $ 15,000.00 (1 año) FES: $ 20,000.00 (2 años) Otros: $ 400,000.00 (4 años) Modelo de Transparencia Pública Gubernamental MTPG/ISD Indice de Transparencia Municipal ITM/ISD Indice de Transparencia Gubernamental ITG/ISD Líneas y productos est
Reforma política electoral y modernización del Estado
Propuesta e incidencia a politicas públicas de transparencia y anticorrupción: Ley de acceso a información y transparencia. Propuesta e incidencia a políticas públicas de impacto local: Descentralización, LODT, Política de Desarrollo Territorial. Monitoreo a proceso de formulación e implementación de políticas públicas de desarrollo territorial y superación de pobreza. Propuesta e incidencia a la reforma electoral: Concejos plurales, Ley de partidos políticos, voto residencial, voto en el exterior, transparencia al registro electoral y TSE. Modelo de Incidencia Política MIP/ISD Recursos del Proyecto: empoderamiento ciudadano para el DL. Proyecto: Observatorio Ciudadano de Transparencia e incidencia a la Reforma política: Friedrich Ebert Stiftung: $ 5,015.00 2010 Recursos en Gestión: UE: $362,733.74 ISD: $23,466.00 Total: $386,200.00 2011-2013 Recursos a buscar: FES: $10,000.00 (2 años) Otros: $ 200.000.00 Ejes estratégicos / componentes Líneas o acciones estratégicas Productos estratégicos Instrumento de financiación Líneas y productos estratégicos
Investigación y sistematización
Investigación para dotar de sentido a las políticas públicas Investigación para fortalecer capacidad de propuesta: transparencia, anticorrupción, cultura política, legislación comparada, desarrollo territorial, otros. Sistematización de experiencia: educación popular aplicada a procesos de participación y transparencia; aplicación del modelo de transparencia y participación ciudadana. Centro de Investigación y Documentación CIDOC/ISD Proyecto: Observatorio Ciudadano de Transparencia e incidencia a la Reforma política: Friedrich Ebert Stiftung: $ 3,005.00 2010 Recursos a buscar: FES: $10,000.00 (2 años) Otros: $ 200.000.00 Ejes estratégicos / componentes Líneas o acciones estratégicas Productos estratégicos Instrumento de financiación Líneas y productos estratégicos
Organigrama institucional
Estrategia de alianzas
ISD-MODES-CONADES Y RECODEL Coalición por la Reforma Electoral: ISD-FESPAD-CDN-IEJES-IUDOP-CAPES-CIS-MIRE Movimiento de ONG´s para el Desarrollo Solidario MODES ISD-FUNSALPRODESE-FCLAI-FUNDASPAD-FUNDACION SHARE ISD-SEEM Concejos plurales Reforma electoral: Ley de Partidos políticos, Candidaturas independientes, voto residencial, voto exterior, TSE, Registro electoral Reforma electoral: Voto residencial (cooperación ONG´s españolas) Voto en el exterior y participación política Desarrollo, descentralización, transparencia Alianzas territoriales: Morazán: PADECOMSM, Asoc. Mpios del Norte de Morazán. Sonsonate: ADEL, Asoc. Mpios de Juayúa Ahuachapan: Asoc. De Cuenca Río Paz y San pedro; Asoc. Mpios del Sur de Ahuachapán Cuscatlan: MICUSAM La Paz: Madre Cría, FUNDE, Asoc. de Mpios Los Nonualcos Usulután: U-7 ISD-FESPAD ISD-FUNDE Transparencia y anticorrupción
a) Relaciones sistemáticas: ASTM-Luxemburgo GTZ FES Fundación Share b) De acuerdo con temas de interés AID (Casals, NDI) c) Cooperación estratégica de mediano plazo UE AECID* FUNDEMUCA* FONS VALENCIA* FIA* d) Cooperación eventual Canadá e) Cooperación corporativa a temas específicos: RECODEL
Marco de cooperación internacional *Priorizada para buscar relaciones de cooperación
Ubicación territorial
Microregión Ahuachapán Sur: Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez, San Pedro Tuxtla. Microregión Juayúa de Sonsonate: Juayúa, Nahuizalco, Salcoatitán, Santa Catarina Masahuat. Microregión MICUSAM Cuscatlán-San Martín: Cojutepeque, El Carmen, Monte San Juan, oratorio de Concepción, San Bartolomé Perulapía, San Cristóbal, San José Guayabal, San Pedro Perulapán, San Martín Asociación de Municipios Los Nonualcos: Zacatecoluca, Cuyultitán, El Rosario, Olocuilta, San Antonio Masahuat, San Juan Nonualco, San Juan Talpa, San Luis La Herradura, San Pedro Masahuat, San Pedro Nonualco, San Rafael Obrajuelo, Santa María Ostuma, Santiago Nonualco y Tapalhuaca. Microregión U-7 de Usulután: San Agustín, San Francisco Javier, California, Ozatlán, Tecapán, Usulután, Cdad El triunfo, Santiago de María. Asociación de Municipios del Norte de Morazán: Arambala, El Rosario, Joateca, Jocoaitique, Meanguera, Perquín, San Fernando, Torola.
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