Visio pohjoismaisesta sähkön vähittäismarkkinaintegraatiosta
Tavoitteena luoda myös kuluttaja-asiakkaille aiempaa paremmat mahdollisuudet osallistua aktiivisesti pohjoismaisille sähkömarkkinoille: Sähkönmyyjät voivat halutessaan toimia mahdollisimman sujuvasti sähkön vähittäismyyjinä eri Pohjoismaissa. Sitä kautta myös loppukäyttäjillä on mahdollisuus osallistua entistä aktiivisemmin pohjoismaisiin sähkömarkkinoihin.
Vähittäismarkkinaintegraatiolle on olemassa myös poliittinen tuki
”Meneillään olevan harmonisoinnin ja pohjoismaisten sähkömarkkinoiden vahvistamisen luontevana jatkona ovat yhteispohjoismaiset loppukäyttäjämarkkinat. NordREG on ilmoittanut mahdolliseksi toteutusajankohdaksi vuoden 2015. Ministerit lujittavat tukeaan yhteispohjoismaisille loppukäyttäjämarkkinoille, ja heille esitetään ennen seuraavaa ministerikokousta yksityiskohtainen toteutussuunnitelma tavoitteen saavuttamisen edellyttämistä lisätoimenpiteistä.” Pohjoismaisten energiaministereiden tiedonanto 27.10.2009
Mitä visio pohjoismaisista vähittäismarkkinoista käytännön tavoitteina tarkoittaa?
Riittävän pitkälle harmonisoidut toimintatavat, eri osapuolten roolit ja vastuut sekä yhdenmukainen vähittäismarkkinoita koskeva sääntely eri Pohjoismaissa Samaa asiaa varten vähittäismyyjien ei tarvitse omaksua eri maissa erilaisia säännöksiä ja käytäntöjä eikä tarvitse rakentaa ja ylläpitää rinnakkaisia prosesseja ja järjestelmiä Toiminnan aloittamisen toisessa maassa on oltava myyjille mahdollisimman joustavaa ja houkuttelevaa Riittävän alhaiset sääntelyyn ja teknisiin asioihin liittyvät kynnykset Verkonhaltijoiden osallistuttava markkinapaikan muodostamiseen Täydellistä harmonisointia Pohjoismaiden kesken ei tavoitella Pyritään kaikkein kriittisimpien säännösten ja toimintatapojen harmonisoitiin eri Pohjoismaiden välillä Myyjillä säilyy valinnanvapaus toimia vähittäismyyjänä myös toisissa Pohjoismaissa Toimintatapojen ja sääntelyn harmonisointi vaikuttaa joka tapauksessa kaikkiin myyjiin ja verkonhaltijoihin eri Pohjoismaissa
Toimeenpanosuunnitelma
NordREG julkaisi energiaministereiden pyytämän yksityiskohtaisen toimeenpanosuunnitelman syyskuussa Valmistelussa ovat olleet mukana NordREG, Nordenergi (toimialajärjestöt sekä eräät yhtiöt), kantaverkkoyhtiöt Saatavilla osoitteessa www.nordicenergyregulators.org Yhteispohjoismaisen vähittäismarkkinamallin määrittelytyön kulmakivet Asiakasrajapintamalli Taseselvitysmalli Osapuolten välinen tiedonvaihtomalli Energiaministereiden kokous 25.10.2010 NordREG:n laatima toimeenpanosuunnitelma osa kokouksen valmisteluaineistoa Poliittinen linjaus toimeenpanon jatkoaskelista
Yleiskuvaus toimeenpanon aikataulusta
Yhteispohjoismaisen vähittäismarkkinamallin periaatteiden lopullinen määrittely ja vahvistaminen vuosina 2010-2011 Vahvistettua vähittäismarkkinamallia tukevien prosessien, järjestelmien ja säädösten yksityiskohtien suunnittelu ja valmistelu vuosina 2012-2013 Toteutus voisi alkaa vuodesta 2014 lähtien Toteutus voidaan tehdä myös esimerkiksi vaiheittain osa-alue kerrallaan Määrittelyn ja yksityiskohtien suunnittelun yhteydessä päätetään tarkemmin eri osien toteutusvaiheista ja –aikatauluista Määrittely Yksityiskohtien suunnittelu Toteutus 2010 – 2011/2012 2012 – 2013/2014 2014 –
Asiakasrajapinta
Tavoitteena myyjäkeskeinen asiakasrajapintamalli Asiakkaan näkökulmasta useimmat asiat voitava hoitaa myyjän kautta Puhtaasti verkkoon liittyvät asiat jäävät edelleen verkonhaltijan vastuulle (liittymät, keskeytyksiin ja sähkön laatuun liittyvät asiat) Asiakaslaskutuksessa on visioksi on määritelty siirtyminen yhteislaskutukseen Myyjät laskuttavat asiakkailta myös siirron osuuden ja tilittävät sen verkonhaltijoille; asiakkaille lasku vain myyjältä Laskutusjärjestelyissä verkonhaltijat eivät saa asettaa myyjiä eri asemaan (esim. tarjoamalla paikallisille myyjille ulkopuolisia myyjiä parempia ehtoja ja mahdollisuuksia yhteislaskutukseen) Määriteltyyn asiakasrajapintamalliin liittyy vielä selvitettäviä kohtia, mm. Mahdolliset kustannukset ja riskit eri markkinaosapuolille Asiakkaiden, myyjien ja verkonhaltijoiden väliset sopimusjärjestelyt jne. Mallin vaikutusarviointi ja yksityiskohtien määrittäminen on osa lähivuosien määrittely- ja suunnitteluvaiheiden jatkotyötä
Sopimus- ja laskutusjärjestelyt eräissä muissa Euroopan maissa
Source: Svensk Energi, Elforsk, SWECO and ”holländskt nyhetsbrev” Country Deregulated Contract Supplier DSO Customer invoice Supplier DSO . Responsible metering Customer contact Market struktur** Supplier DSO France 2007-07-01 Yes No Yes No DSO Supplier most issues 10 170 (8) ERDF 95% UK 1999-05-01 Yes No Yes No Supplier or third party Supplier most issues 10 (6) 18 (14) Italy 2007-07-01 Yes No Yes No DSO Supplier most issues 60 140 (11) Spain 2003-01-01 Yes Yes Yes No DSO Supplier 30 350 (5) Germany 1998- Yes No Yes No DSO or third party Supplier most issues 1000 800 (21) 4 TSO Ireland 2005-02- Yes No Yes No DSO 2 1 Netherlands 2004-07-01 Yes Yes Yes No Supplier via third party Supplier 29 (3) 10 (3) Portugal 2006-09-04 Yes, deregul. market No, elec. supply from DSO No, deregul. market Yes, elec. supply from DSO DSO Supplier most issues Belgium Yes No Yes No 25 30 Austria 2001-10-01 Yes No Yes Yes/No supplier decides **( ) = no. dominating companies
Yhteispohjoismainen taseselvitysmalli
Tavoitteena samanlaiset sopimukset tasevastuista Tasevastaavalle taseselvitysyksikön kanssa yksi sopimus, jonka perusteella voi toimia usealla hinta-alueella ja maassa Yhtenäiset prosessit raportointiin, selvitykseen, laskutukseen, vakuuksiin, korjauksiin Nordic balance settlement handbook Yhtenäinen maksurakenne Yhteinen taseselvitysyksikkö Tuntimittausten ja kuormituskäyrien roolit taseselvityksessä Kantaverkkoyhtiöt käynnistäneet toukokuussa jatkoprojektin yhteispohjoismaisesta taseselvitysmallista Tavoitteena saada lokakuun loppuun mennessä määritettyä periaatteet ja laadittua toteutussuunnitelma
Osapuolten välinen tiedonvaihto
Tavoitteena keskeisten liiketoimintaprosessien harmonisointi Pohjoismaiden kesken Mm. sopimusten tekeminen/päättäminen, muutto, myyjänvaihto, mittaustietojen toimittaminen Yhteiset tiedonvaihtomallit tukemaan harmonisoituja liiketoimintaprosesseja Datan omistajuus ja osapuolten vastuut sen laadusta Yhteiset dataformaatit ja tietosisällöt Tiedonvaihtomekanismi (mahdollisesti kansalliset/pohjoismaiset hubit tai tietokannat) Tiedonvaihtosäännösten ja niiden valvonnan koordinointi Tiedonvaihtomallien oltava kestäviä myös tulevaisuudessa
Jatkotyö tästä eteenpäin
Jatkotyössä edessä konkreettisia asioita ja yksityiskohdista sopimista Sidosryhmien asiantuntijoiden osallistuminen ja panos jatkotyössä välttämätöntä NordREG ehdottanut hankkeelle päätoimisempaa projektisihteeristöä/-koordinaattoria Hankkeen kokonaisorganisointi (työryhmät jne) ja jatkotyön rahoitus on NordREG:n valmistelussa ja ehdotus toimitetaan päätettäväksi syksyn aikana
Yhteenveto
Olemassa poliittinen tuki visiolle yhteispohjoismaisista vähittäismarkkinoista 2015 mennessä Harmonisoinnin toimeenpanon keskeiset kulmakivet ovat asiakasrajapintamalli, taseselvitysmalli ja tiedonvaihtomalli Yhteisten tavoitemarkkinamallien periaatteet määriteltävä ja vahvistettava vuosina 2010-2011 Tämän jälkeen työssä siirrytään enemmän konkreettisten yksityiskohtien määrittelyyn ja lopulta toteutukseen Sidosryhmien osallistumista ja panosta valmistelussa tarvitaan Muutokset tulevat vaikuttamaan kaikkiin myyjiin ja verkonhaltijoihin jo lähivuosina
Comments