El nuevo entorno latinoamericano. Algunas reflexiones para el debate Jornada de Educación Popular UNRC, Argentina 5 y 6 de octubre de 2007 Lourdes María Regueiro Bello CEA Cuba
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Integración alternativa supone:
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Compite con el modelo económico dominante Búsqueda equilibrio comercial Diversifica relaciones Foco en lo social relativiza mecanismos mercado Cooperación + Beneficio económico Respeto a acuerdos previos Privilegia propiedad estatal y otras formas sociales ALBA, lo nuevo… Alternativa a la integración subordinada a EEUU Combinación TE y D con Reciprocidad Complementariedad Y Transferencia tecnológica ALBA: a diferencia del resto de los acuerdos no es normativo, hasta el momento ha tenido carácter bilateral-plurilateral; focalizado en sectores donde existen ventajas, o se pueda desarrollar la complementariedad; da respuesta a problemas concretos; no existe un borrador único, es diferenciado.
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Destino de una parte de la renta petrolera al desarrollo social y cooperación Voluntad Política ALBA: resultado de la conjunción de Utilización social (regional) del potencial profesional Posibilidad de destinar recursos a actividades que las políticas de gasto restrictivo no pueden acometer
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Pilares del ALBA Petroamérica Proyectos Sociales ALBA Integración productiva TELESUR Financiamiento Petrosur PetroCaribe Petroandina Operación Milagro Barrio Adentro I y II Misión Robinson I y II Misión Ribas Misión Sucre Y MUCHAS OTRAS Banco del Sur Banco del ALBA Núcleos de desarrollo endógeno binacionales y proyectos sectoriales Proyectos Gran Nacional
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-EDUCACIÓN 1-Misión de alfabetización en países del ALBA, y en otros de ALyC. 2-Plan de formación universitaria. Prioridades: medicina social y trabajo social. 3-Programa común de formación social para trabajadores productivos. ALBA-CULTURA 1-Fondo Cultural del ALBA para: producción y distribución conjunta de cine, coproducción Grannacioanal de espacios de radio y TV, edición y distribución latinoamericana de libros y publicaciones, conformación de redes de librerías compartidas. 2-Apertura de Casas del ALBA en:Caracas, La Habana, La Paz, Managua, Puerto Príncipe y Quito. ALBA-ALIMENTACIÓN 1-Creación de "Banco de Alimentos" para garantizar el abastecimiento. 2-Creación de una empresa Grannacional de producción agroalimentaria. PROYECTOS GRANNACIONAL
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-COMERCIO JUSTO-TCP 1-Empresa Grannacional de suministros industriales del ALBA, para la comercialización de insumos, equipos y maquinarias para la industria. 2-Empresa Grannacional de Exportaciones e Importaciones del ALBA. 3-Creación de las tiendas del ALBA (red de almacenamiento y comercialización de bienes terminados de los países del ALBA. 4-Feria Internacional del ALBA. 5-Centro Grannacional de formación para el diseño y ejecución de proyectos de investigación, innovación tecnológica, asistencia técnica y formación para mejorar la capacidad y la calidad productiva de nuestros países. ALBA-FINANCIERO 1-Fondo Económico de Cooperación y de Inversiones productivas del ALBA. 2-Venezuela compromete un aporte inicial de 250 millones de dólares. 3-Emisión del Bono del ALBA (hasta un millardo de dólares) PROYECTOS GRANNACIONAL
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-SALUD 1-Desarrollo de la Misión Salud de los países del ALBA que conduzca los planes en sus distintos niveles y optimice la inversión y los recursos para la recuperación e implantación de sistemas públicos de salud de acceso universal en los países del ALBA. Así como el suministro y los instrumentos para la investigación, desarrollo para el aprovechamiento del recurso de biodiversidad en la región. ALBA-TELECOMUNICACIONES 1-Empresa de telecomunicaciones Grannacional ALBA-TURISMO 1-Elaboración del Plan Macro de Turismo Social. 2-Universidad Turística del ALBA. ALBA-INDUSTRIAL 1-Creación de Empresa Grannacional de Artículos y Bienes de Acero Inoxidable. 2-Desarrollo de plantas de productos de línea blanca para los países del ALBA y AL, con la cooperación de países aliados: Bielorusia, Irán y China. PROYECTOS GRANNACIONAL
27 Se hace necesario realizar una gran alianza entre las industrias pesadas y ligeras, creando Empresas Grannacionales para fortalecer la soberanía industrial en nuestro continente.
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-MINERÍA 1-Creación de una empresa Grannacional de cooperación, investigación y desarrollo en el área de la geología y la minería. 2-Creación de una empresa Grannacional para la producción de aluminio. 3-Creación de una empresa Grannacional para el desarrollo de las industrias de cemento para los países del ALBA. 4-Creación de una empresa Grannacional para el manejo de bosques, producción y comercialización de productos de la industria de la madera. PROYECTOS GRANNACIONAL
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-TRANSPORTE AÉREO: 1-Propiciar la creación de una corporación Grannacional de las las líneas aéreas estatales que asocien rutas y equipos sin perder la autonomía de las mismas. Pudiera llamarse Alas del Sur o ALBA Sur que establezca las rutas Caracas-Manangua-La Paz-Quito-La Habana-Puerto Príncipe. 2-Propiciar la creación de una empresa Grannacional de mantenimiento y construcción de aeronaves. MARÍTIMO: 1-Para lograr facilitar los intercambios entre los países del ALBA y sus aliados. Necesidad de transformar TransALBA o crear una nueva empresa naviera "Grannacional" del Sur, para el transporte de carga y pasajeros, que diseñe rutas y disponga de equipos apropiados para la comunicación marítima. 2-Incorporar al resto de los países del ALBA a la iniciativa de las empresas mixtas ya constituidas. 3-Diseñar y habilitar las rutas para la comunicación fluvial entre los países del Sur. TERRESTRE: 1-Desarrollar un plan de comunicación terrestre para los países del ALB
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ÁREAS PROYECTOS ALBA-ENERGÍA: Necesidad de una alianza entre las empresas nacionales de energía para lograr los objetivos del Tratado Energético del ALBA. Se creará una empresa Grannacional de Energía que abarcará las áreas de petróleo, gas, refinación, petroquímica desarrollo de infraestructura de transporte, de almacenamiento, de distribución, de electricidad, energías alternativas y transporte marítimo. BOLIVIA 1-Distribución de combustible a través del abanderamiento de quince estaciones de servicios. 2-Construcción de 2 plantas de extracción de líquidos de gas natural. 3-Proyecto para la generación térmica (diesel) de potencia eléctrica con una capacidad de 40 MW. 4-Proyecto para el mejoramiento de la eficiencia en el uso de la energía eléctrica mediantela sustitución de equipos ineficientes por equiposahorradores. CUBA 1-Remodelación y puesta en funcionamiento de la refinería de Cienfuegos con una capacidad de refinación de 65 MBD. 2-Construcción de una planta de regasificació
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Objetivos del Banco del ALBA (BA) Coadyuvar al crecimiento económico sostenible y a la integración económica Reducir la pobreza Promover la equidad social Atender necesidades del desarrollo de la región que la banca comercial no cubre, por no estar dentro de sus parámetros mercantiles de rentabilidad
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Posibles acciones para lograr estos objetivos 1 2 3 4 5 Apoyar las políticas económicas y sociales de los países miembros Financiar programas de alcance social impulsando la inversión productiva Promover la integración regional, forjar vínculos financieros entre países y fomentar mayores mercados para sus bienes y servicios, garantizando una autonomía financiera regional y la consolidación dela Unión de Naciones del ALBA Coadyuvar la estabilidad macroeconómica Elaborar un programa de trabajo para la adopción de una moneda única
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¿En qué se manifiestan los avances del ALBA? Más países que suscriben el ALBA Venezuela+Cuba Venezuela+Cuba+Bolivia Venezuela+Cuba+Bolivia+Nicaragua Perspectivas de nuevos miembros ¿Ecuador, Haití? 1er nivel del ALBA 2do nivel del ALBA Crecen las iniciativas de cooperación sobre nuevas bases con países que no suscriben el ALBA AMPLIACIÓN de su INFLUENCIA
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Influencia del ALBA hacia América Latina Misiones Sociales en AL yC Apoyo/Cooperación a alcaldías y Movimientos Sociales Mercosur PetroCaribe Fondo ALBA-Caribe, Banco del Sur Propuestas integración energética ¿En qué se manifiestan los avances del ALBA?
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¿En qué se manifiestan los avances del ALBA? Incorporación de nuevas áreas a los proyectos conjuntos POFUNDIZACIÓN Energética Financiera Comercial Transporte Telecomunicaciones Educación Cultura Salud Industria Turismo Minería
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Papel de los Estados Generadores Facilitadores Articuladores y Reguladores El peso mayor lo tienen las relaciones intergubernamentales
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Desafíos Cómo producir formas de participación popular cualitativamente superiores paralelamente a las transformaciones políticas y estructurales que tienen lugar en el nivel macro. La construcción de una base económica sostenida y sustentable ambientalmente que dé soporte a políticas sociales expansivas y a una distribución de los ingresos que garantice la satisfacción de necesidades diferenciadas. Crear oportunidades y condiciones para la realización individual en lo económico, en lo político y en lo cultural. - Construir y educar en nuevos patrones de consumo. Hasta dónde es posible en cada momento producir rupturas con el viejo orden sin provocar el caos y la inseguridad que comprometan el proceso, y al mismo tiempo hacer visibles y perceptibles los logros del proceso a amplios sectores. - Necesidad de construir un sistema de propiedad alternativo. Una integración alternativa requiere construir la base económica que permita ampliar y profundizar las políticas sociales,
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Desafíos En sus relaciones externas: Si tanto el ALCA como los TLCs son instrumentos para lograr con el consenso de las elites gubernamentales de la región algunos de los objetivos plasmados en las diferentes estrategias de seguridad nacional, los países que se distancian de la propuesta norteamericana pueden ser considerados potenciales infractores de las políticas de seguridad, o una amenaza a la misma. Esto plantea la necesidad de una estrategia de defensa para los miembros del ALBA
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Quisiera terminar con una reflexión sugerida por Antonio Elías Dutra: Es imprescindible aumentar la capacidad de gobierno, la calidad y precisión del proyecto, evitando caer en las tres grandes falsificaciones de la izquierda: el voluntarismo (aquello que "tiene que ser", en lugar de lo que "puede ser ya"); el revisionismo (que hace pasar como sabiduría la renuncia a los verdaderos ideales y erige la necesaria paciencia histórica en abandono definitivo, proclamando que lo "que no puede ser" es porque "no tiene que ser") y el travestismo (que sustituye las auténticas reivindicaciones por otras más fáciles o que tienen mayor aceptación)
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