Drepturi şi obligaţii în implementare Miercurea Ciuc 28 aprilie 2011 MODIFICAREA PROIECTELOR
Drepturi şi obligaţii în implementare Miercurea Ciuc 28 aprilie 2011 MODIFICAREA PROIECTELOR
Conţinut
Principii fundamentale şi modificarea proiectelor Modificari anterioare semnării Contractului de Finanţare Tipuri de modificari din cadrul proiectelor Amendarea Contractului de Finanţare Modificarea parteneriatului Modificarea conţinutului proiectului Modificarea bugetului Devierea de la calendarul de cheltuieli Marirea duratei de implementare a proiectului Alte modificări
Principii fundamentale
În cazul oricăror modificări aduse proiectului, LP trebuie să menţină: Obiectivele şi rezultatele proiectului, aşa cum au fost descrise în aplicaţia aprobată, Caracterul transnaţional Criteriile de eligibilitat
Modificarea proiectelor
1. Modificări minore: Nu necesită aprobarea AM/CM Nu necesită modificarea Contractului de Finanţare Primirea confirmării reprezentanţilor STC SEE 2. Modificări substanţiale / semnificative: Necesită aprobarea AM/ CM Necesită modificarea Contractului de Finanţare Pot fi implementate & costurile declarate eligibile doar după aprobarea AM / CM Anumite modificări pot fi solicitate o singură dată Ultima solicitare de modificare a proiectului să fie făcută cu 2 luni înainte de data de sfârşit a acestuia
Modificări anterioare semnării Contractului de Finanţare
PL este obligat să informeze imediat STC, în cazul în care orice modificare afectează aplicaţia aprobată Modificări minore STC notifică AM / CM Se urmăreşte procedura de contractare normală Modificări majore Contractarea este condiţionată de decizia anterioară a AM / CM Procesul de luare a deciziei este similar cu cel aplicat pentru diferite tipuri de modificări ale proiectului
Tipuri de modificări ale proiectului - 1
Tipuri de modificări Procedura Nu necesită aprobare Nu necesită modificarea CF Necesită aprobare Necesită modificarea CF Modificări în structura parteneriatului NA Necesită decizia AM / CM Modificări ale conţinutului proiectului in cazul unor modificări minore modificarea conţinutului referitor la “flexibilitatea de 10% FEDR” Necesită întotdeauna decizia CM Realocări bugetare între parteneri NA CM decide realocarea bugetară între partenerii FEDR din diferite ţări Alte cazuri necesită decizia AM Poate fi solicitată o singură dată dacă nu are legătură cu modificarea parteneriatului, sau “sponsorizarea” unui Partener Strategi Asociat
Tipuri de modificări ale proiectului - 2
Tipuri de modificări Procedura Nu necesită aprobare Nu necesită modificarea CF Necesită aprobare Necesită modificarea CF Realocări între pachetele de lucru / linii bugetare Suma cumulată a realocărilor este sub 20% din bugetul FEDR al partenerilor din proiect STC este informat în Raportul de Progres Suma cumulată a realocărilor este peste 20% din bugetul FEDR al partenerilor din proiect Necesită decizia CM Poate fi solicitată o singură dată Prelungirea duratei de implementare a proiectului NA Necesită decizia AM / CM Pot fi solicitate o singură dată Schimbări administrative STC este informat în Raportul de Progres
Amendarea Contractului de Finanţare
Procedura generală LP trebuie să notifice imediat STC în cazul unor probleme majore STC defineşte procedura şi solicită transmiterea documentelor necesare prin email (depinde de tipul modificărilor din cadrul proiectului) Implicarea PNC SEE (dacă este cazul) Completarea şi corectarea documentelor (dacă este cazul) STC transmite cererea de modificare a proiectului AM / CM pentru decizie Urmare a deciziei luate este solicitată modificarea documentelor în original Pregătirea şi semnarea Actului Adiţional la Contractul de Finanţare Documente standard Cererea de modificare a proiectului (Anexa 2 a Manualului de Implementare SEE) Modificarea bugetului (Anexa 6) Declaraţia de retragere din cadrul pateneriatului (Anexa 7) Declaraţia de angajament pentru intrarea în parteneriat (Anexa 8)
Schimbări în componenţa parteneriatului - 1
Modificarea nu trebuie să afecteze cerinţele minime pentru un parteneriat transnaţional (minim 3 parteneri dintre care minim unul este dintr-un stat membru) Retragerea unui Partener FEDR Data retragerii Partenerul rămâne responsabil pentru activităţile şi rezultatele obţinute până la acea dată Cheltuielile validate, dacă au fost efectuate şi platite până la acea dată Retragerea unui Partener SA (Partenerul 10%, Asociat UE 20%, Asociat UE) În cazul în care nu este introdus un nou partener SA – partea de buget aferent acestuia va fi dedusă din bugetul partenerului FEDR sponsor
Schimbări în componenţa parteneriatului - 2
Noul Partener FEDR Eligibil – relevant – competent Din acelaşi stat ca şi partenerul care s-a retras - în cazuri speciale din alte state UE din aria Programului SEE Data de intrare în parteneriat a noului partener Activităţile şi costurile sunt eligibile de la acea dată Noul Partener FEDR 20% Doar din acelaşi stat ca partenerul care se retrage În cazul în care activitatea, rezultatul iniţial nu poate fi livrat Partea respectivă de buget va fi dedusă Noi activităţi, rezultate doar în cazuri excepţionale Dacă valoarea echivalentă pentru întreg proiectul este garantată
Schimbări în componenţa parteneriatului - 3
Necesită întotdeauna aprobarea AM / CM!!! Decizia CM este necesară în cazul : realocării bugetare între PP din diferite state Modificării Liderului de Proiect Noului partener dintr-un stat diferit de cel al partenerului care s-a retras Modificarea Partenerului FEDR 20% Modificarea partenerului afecteazo caracterul general al proiectului iniţial (obiective, rezultate)
Modificări în conţinutul proiectului
Modificări minore de conţinut Modificări ce nu afectează obiectivele şi rezultatele originale Locaţii, echipamente minore ce servesc aceluiaşi scop, etc Flexibilitatea FEDR 10% (referitor la conţinut – nu la PSA sponsorizat) Modificarea costurilor comune Nu este permisă introducrea costurilor comune, dacă nu au fost prevăzute în Aplicaţia Aprobată Mereu este nevoie de confirmarea STC înainte de implementarea schimbărilor minore!!! Modificări majore de conţinut Modificările afectează obiectivele şi rezultatele originale Întotdeauna este nevoie de decizia CM În cazul în care activităţile, rezultatele nu pot fi livrate: Partea respectivă de buget va fi dedusă Noi activităţi, rezultate doar în mod excepţional – dacă valoarea pentru întreg proiectul este garantată
Schimbări ale bugetului - 1
Realocări bugetare între partenerii FEDR Fără modificarea parteneriatului În cazul în care nu afectează obiectivele şi rezultatele originale Poate fi solicitată o singură dată Datorită modificării parteneriatului: Distribuirea activităţilor şi a bugetului aferent între parteneri c. “Sponsorizarea” partenerului SA mutată de la un partener FEDR la altul Principii: Întotdeaună necesită aprobarea AM / CM În cazul în care activităţile iniţiale şi rezultatele nu pot fi livrate: Partea respectivă de buget va fi dedusă Noi activităţi, rezultate doar în mod excepţional – dacă valoarea pentru întreg proiectul este garantată
Schimbări ale bugetului - 2
Realocarea bugetară între pachete de lucru şi linii bugetare Nu poate fi realizată în cazul în care PL vizat îşi pierde relevanţa Bugetul neutilizat aferent PL0 nu poate fi realocat altor PL Reducerea anumitor LB nu trebuie să afecteze relevanţa parteneriatului Reducerea costurilor de personal / expertizei externe Reducerea considerabila a LB aferentă echipamentelor Procedura: Realocarea bugetară sub limita de 20% Nu necesită aprobarea AM / CM şi nici modificarea Contractului de Finanţare Realocările să fie stipulate şi justificate în următorul Raport de Progres Realocarea bugetară peste limita de 20% Necesită întotdeauna aprobarea CM şi modificarea Contractului de Finanţare Poate fi solicitată o singură dată – separat pentru realocarea între PL şi LB
Schimbări ale bugetului - 3
Realocarea bugetară între PL şi LB – calculul limitei de 20% Limita de 20% se consideră la nivel de proiect Baza de referinţă – împărţirea originală a cheltuielilor în PL şi LB Diferenţa dintre costurile reale cumulate ale PL / LB şi bugetul estimat iniţial ale aceloraşi PL / LB este calculată Diferenţele pozitive (+) adunate şi comparate cu betutul total al partenerilor FEDR din cadrul proiectului Realocările bugetare datorate altor modificări bugetare neluate în calcul
Schimbări ale bugetului - 5 Realocarea bugetului între PL şi LB – monitorizarea Responsabilitatea Liderului de Proiect Monitorizarea planurilor PP privind realocarea a bugetului PL / LB Confirmarea pentru Controlorii PP ca bugetul modificat este în limita de 20% la nivel de proiect Responsabilitatea partenerilor Proiectului Informarea in avans a PL privind intentia de realocare a bugetului intre PL sau LB
Devierea de la graficul de cheltuire Graficul de cheltuire Stabilit în Contractul de Finanţare pentru întreaga perioadă de implementare Modificarea acestuia nu poate fi solicitată Ajustat când bugetul total al unui partener FEDR este schimbat Devierea este permisă – nivelul cheltuielilor este scăzut -dezangajarea fondurilor FEDR În cazul în care bugetul total al partenerului FEDR este redus (datorită altei modificări a proiectului) Graficul de cheltuire iniţial al PL vizat de reducerea bugetului diminuat proporţional pentru a păstra rata de cheltuire iniţială ale diferitelor perioade ale PL afectat În cazul în care bugetul partenerului FEDR creşte Partea adiţională a bugetului adăgată pentru a modifica bugetul PL împărţit doar pentru perioada rămasă pentru implementare Alte părţi ale graficului de cheltuire original nemodificate
Schimbări ale proiectului
Extinderea perioadei de implementare Poate fi solicitată o singură dată Extinderea perioadei de eligibilitate a cheltuielilor Graficul de cheltuire nu se modifcă – riscul dezangajării Alte modificări Schimbările administrative nu necesită aprobarea AM / CM PL trebuie să notifice STC în scris cât mai curând posibil Succesiunea legală a Partenerului Lider Schimbări administrative STC notifică AM Acte juridice care dovedesc: Noua entitate ce preia îndatoririle şi obligaţiile entităţii anterioare Noua entitate îndeplineşte criteriul de eligibilitate al partenerului din cadrul PCT SEE
Drepturi şi obligaţii în implementare Miercurea Ciuc 28 aprilie 2011 RAPORTAREA
Comments